再提禁止“运动式”整改 生态治理当完美体育APP下载安装步入常态化

2023-11-22 09:16:41
浏览次数:
返回列表

  完美体育APP中央生态环境保护督察组将于近期陆续进驻福建、河南、海南、甘肃、青海5省开展第三轮第一批中央生态环境保护督察。近日,中央生态环境保护督察工作领导小组办公室专门致函被督察对象,要求坚决贯彻落实中央决策部署,精准科学依法推进边督边改,禁止搞“一刀切”和“滥问责”,并简化督察接待安排,切实减轻基层负担。

  从2015年底开始试点到此时第三轮督察即将展开,8年之间,中央生态环境保护督察组及其督察工作已经成为一个公众非常熟悉的常态化项目。2015年12月,中央生态环境保护督察试点展开第一轮工作,以两年时间实现了对全国31个省区市的全覆盖,2018年及2019年分别对其中20个省份和10个省份进行了督察“回头看”。从2019年到2022年,中央生态环境保护督察组的第二轮督察工作也从第一批开展到了第六批。如今,随着第三轮首批组建的5个督察组分别对5省份开展为期约一个月的督察进驻工作,意味着新一轮中央生态环境保护督察的全面启动。

  此次文件强调,对于督察组受理转办的群众信访举报问题,既要认真核实、坚决整改,切实解决群众反映突出的生态环境问题;也要依法依规、实事求是,不搞“运动式”整改。这样的强调,正是以此前督察工作中发现的“运动式”整改及“一刀切”问题为鉴。在前两轮的督察工作中,曾有地方以治理污染为由,拆除养猪场并将大量地段划为禁养区,不仅对于生态保护并无裨益,更严重影响农民的生计与生活,引发强烈争议。因此,2019年,生态环境部、农业农村部表示,除饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外,不得划定禁养区。国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件不得作为禁养区划定依据;对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户,优先支持异地重建,对符合环保要求的畜禽养殖建设项目,加快环评审批;对确需关闭的养殖场户,给予合理过渡期,避免清理代替治理,严禁采取“一律关停”等简单做法。此外,对于部分地方以治污为名禁用煤炭、影响公众冬季取暖的行为,生态环境保护督察组亦斥其为“懒政怠政”及“一刀切”。

  实际上,在第二轮督察工作中,亦有强调过严禁为应付督察采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为,以及“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决杜绝“一刀切”。部分地方对于督察组的监督,总视其为一种需要应付的临时性“负担”,“运动式”整改甚至造假都因此而起。例如,据《中国环境报》报道,在2021年中央第五生态环境保护督察组在河南省下沉督察伊始,“暗访车”就被泄露了车牌,督察人员行踪均被当地相关部门负责人掌握;2018年,中央第三生态环境保护督察组对安徽省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”时,安徽某地一名副镇长在微信群里向企业通风报信,在群里直播督察组现场检查情况,甚至指使企业制造假现场、假合同。这样的应付敷衍心态之下,“一刀切”只会对当地民众的生活造成影响,污染治理与环保工作必然难以做好。

  在生态环境保护督察工作已成常态化的当下,地方应转变思路,将治理污染、环境保护当成常态化工作来做。把生态环境保护工作当成一项长期项目,不再临时抱佛脚,应付了事,这不仅是为了符合监督的标准,更是对地方长远发展负责。拒绝“运动式”整改,转变思维才能有所行动。

搜索